杏坛华章映高原——“十四五”期间甘南州教育高质量发展综述

杏坛华章映高原

——“十四五”期间甘南州教育高质量发展综述

“十四五”以来，甘南州以教育公平为基石、以质量提升为核心、以改革创新为动力，锚定“1234678”教育高质量发展思路，攻克886项具体任务，奏响教育跨越发展的激昂乐章，从“有学上”到“上好学”，为中国式现代化美丽新甘南建设注入源源不断的教育动能，让人民群众的教育获得感、幸福感、满意度显著提升。

“党建领航”强方向，筑牢教育“定盘星”

方向明则路径清，党建强则教育兴。办好教育事业，党的领导是根本保证。甘南州教育系统始终将党的领导贯穿办学治校各环节、全过程，以高质量党建为教育高质量发展定向领航、固本培元。理论武装筑根基，严格执行“第一议题”制度，党组织负责人带头深入校园、课堂开展宣讲，累计宣讲中央精神超500场次，推动习近平总书记关于教育的重要论述进校园、进课堂、进头脑，让理论学习转化为教育实践的“指南针”。组织建设强堡垒，全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，精准调整180所学校领导班子，创新将302个党支部建在年级组、教研组，实现党组织与教育教学工作深度融合，构建起覆盖全州教育领域的坚强战斗堡垒。队伍引领聚合力，充分发挥党员先锋模范作用，全州90%的教学骨干为党员；州直教育系统优化干部队伍结构，累计调整配备干部220人次，1名优秀教师当选党的二十大代表，在教育系统内鲜明树立“实干者有位、奋进者有为”的导向，凝聚起干部敢为、教师敢干的磅礴力量。

“控辍保学”破困局，筑牢公平“生命线”

教育公平是民族地区发展的“定盘星”，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，是甘南州教育发展的初心使命。“十四五”开局之初，甘南州直面适龄儿童失学辍学问题，将保障义务教育普及作为重点工作，构建起“州县乡校四级联动、部门协同发力”的控辍保学体系，以“一个都不能少”的决心打响攻坚战，切实维护适龄儿童接受义务教育的合法权益。工作中，全州严格依法依规开展劝返工作，累计让5624名失辍学生重返校园；通过编发《控辍保学每周动态》245期，实时跟踪进展、动态解决问题，彻底杜绝未成年人入寺为僧现象，残疾儿童义务教育安置率实现100%，真正终结了适龄儿童失学辍学的历史。确保劝返学生“留得住、融得进、学得好”，甘南州创新建立“小学送中学接”衔接机制与“一生一案”个性化帮扶方案，灵活采取随班就读、集中办班等多元形式，为学生适配成长路径。一系列举措下，全州义务教育巩固率稳步提升至99.39%，教育公平的“生命线”愈发牢固。

“模式并轨”提质量，跑出发展“加速度”

打破地域壁垒，紧跟全国步伐，让高原孩子共享优质教育资源，是甘南州教育改革的核心目标。“十四五”以来，全州以国家通用语言文字教育改革为突破口，2023年秋季学期便实现所有中小学课程与全国同步、教材全采用国家通用语言文字版（同步加授藏语文），较既定目标提前2年完成，改革进度走在全国涉藏州县前列。改革红利持续释放，教育质量实现跨越式提升：2025年全州中考平均分较2021年提升132.78分，及格率同步增长19.9%，基础学科教学成效显著；高考成绩更创历史突破，近两年600分以上考生达38人，2025年一名考生更以614分的优异成绩被国防科技大学录取，标志着全州拔尖人才培养能力迈上新台阶。此外，甘南州还通过“童语同音”计划夯实幼儿语言基础、“双师课堂”共享优质教育资源、中华经典诵读工程厚植文化底蕴，多举措持续巩固改革成果。

“铸牢共识”聚民心，厚植团结“石榴情”

校园是铸牢中华民族共同体意识的主阵地，课堂是传承民族团结基因的重要载体。“十四五”以来甘南州将此项工作列为教育领域“第一工程”，通过印发专项实施方案、出台15项具体举措，推动全州15万师生深刻领悟“四个与共”理念、坚定“五个认同”信念，让民族团结的种子在校园扎根。为让铸牢中华民族共同体意识教育走深走实，甘南州积极搭建优质平台：与西北师范大学、兰州大学合作建立研究基地，定期开展思政课集体备课会，提升教育专业性；创新打造“国旗下的思政课”“黄河边的思政课”等特色课堂，以场景化教学让抽象理念具象化。同时，通过“走出去”深化交融——每年输送1500名学生赴州外优质学校就读，组织1200名学生开展跨区域研学，在不同文化环境中拓宽视野；在本地校园推行混班教学、混合住宿，让各民族学生在日常相处中增进了解、凝聚情谊。交融成果在升学数据中尤为显著：合作藏中2024年293名本科录取学生里，222人考入普通类高校，打破地域与学科局限的升学路径，不仅是教育质量提升的体现，更印证了各民族学生在共同成长中交往交流交融的深度，让民族团结的“石榴花”在校园绽放得更加绚丽。

“提质扩优”惠民生，夯实育人“硬根基”

从低矮破旧的土坯房到宽敞明亮的教学楼，从“上学难”到“上好学”，甘南州以硬件升级、政策保障、师资建设为抓手，持续回应群众对优质教育的期盼。“十四五”以来，全州累计投资19.11亿元改善办学条件，新建甘南实验中学，推进合作一中扩建、舟曲一中迁址等重点项目，新增城镇学位近1万个，有效缓解“入学难”问题；全面落实15年免费教育，寄宿制学校实现“包吃、包住、包学习费用”，切实减轻家庭负担。师资队伍建设同样成果丰硕。通过“人才引进计划”引进本科以上学历教师1438名，占现有教师总数的35%；实施“名校长名师培育工程”，2名校长获评教育部新时代名校长，7名教师入选陇原名师，教师队伍专业素养显著提升。截至2025年，全州学前三年毛入园率达94.67%（普惠性覆盖率99.53%），高中阶段毛入学率97.28%，两项指标均超全国、全省平均水平，教育普及程度实现历史性跨越。

“安全护航”筑防线，守护成长“平安路”

安全是教育发展的底线，守护师生平安是教育工作的重中之重。“十四五”以来，甘南州创新构建“制度+教育+关爱”三位一体校园安全体系，为师生安全保驾护航。推行中小学法治教育“315”分钟学习制建立安全管理“338”机制，配齐245名法治副校长进驻校园，培育12所省级、25所州级依法治校示范校。常态化开展食品安全、消防安全、防溺水等主题教育，甘南中等职业学校打造的交通安全警示教育基地，以VR高原路况体验、大型车辆盲区演示等沉浸式教学获“甘肃省道路安全创新实践项目”；针对留守儿童、特殊家庭学生，实施“千名教师进万家”行动，实现重点学生家访率100%，教师面对面讲解安全知识、解决实际困难。州中职学校探索的“闭环管理+网格精治”模式，更实现三年未成年人犯罪、安全事故“零发生”，经验在全省推广。

弦歌不辍，薪火相传；杏坛吐蕊，硕果飘香。“十四五”以来，甘南州以破局之势攻克难题，以务实之举惠及民生，书写了教育高质量发展的精彩答卷。如今，在校园里，书声与歌声交织，笑容与希望绽放。孩子们在明亮的教室里汲取知识的养分，在广阔的操场上追逐青春的梦想；教师们以三尺讲台为舞台，用智慧和爱心点燃学生的未来。那一面面飘扬的五星红旗，那一间间崭新的教学楼，那一张张洋溢着幸福的脸庞，都是甘南教育高质量发展的生动注脚。站在新的起点，甘南教育将继续以立德树人为根本，持续深化改革、提升质量，让每一颗“高原种子”都能在教育的滋养下茁壮成长，以教育之力赋能绿色发展，为建设美丽新甘南贡献更多智慧与力量。

记者 拜学媛 孙晓东

编辑 杨去草