【喜迎州两会】群策群力谋发展——甘南州政协2025年履职工作纪实

夏河草原的晨光里，协商议事的身影与牧群相映；洮河两岸的暮色中，提案办理的脚步伴流水同行。2025年，甘南州政协紧扣团结和民主两大主题，锚定“三项重大活动”“八项重点工作”“四实工作要求”，将履职足迹印在草原乡野，把协商智慧融入发展大局，用实干担当书写了一份沉甸甸的年度答卷。

思想之光

照亮履职征程

思想是行动的先导，信仰是前行的力量。甘南州政协始终把强化思想引领作为首要政治任务，以理论武装凝心铸魂，以制度建设强基固本，让正确政治方向成为政协工作的“定盘星”。

每周二的清晨，州政协机关的学习课堂从不缺席。“第一议题”制度刚性落实，“三抓三促”行动走深走实，“六型”机关建设蹄疾步稳。14次党组理论中心组学习深钻细研，32次机关集中学习凝心铸魂，13场专题研讨碰撞思想火花，5场专题辅导讲座答疑解惑。甘肃党建、学习强国等平台成为干部职工的“口袋课堂”，碎片化时间被转化为系统化学习，让习近平新时代中国特色社会主义思想在反复研读中入脑入心，在实践体悟中落地生根。

红色基因是精神的密码，优良作风是履职的保障。4期读书班沉浸式研学，6次专题党课深情宣讲，“长征精神”的时代内涵在逐字逐句中传承，中央八项规定精神的实践要求在对标对表中强化。年轻干部座谈会上，前辈传经送宝；关键岗位干部培训中，初心使命如磐。《州政协年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部学习教育培训方案》量身定制，为干部成长搭建阶梯，让“忠诚干净担当”成为政协干部最鲜明的底色。

制度创新是效能的引擎，州政协聚焦新形势新任务，州政协统筹推进制度规范“废改立”，121条原有制度历经梳理、修订、完善，67条精准务实的制度规范新鲜出炉。《深化“六型”机关建设方案》迭代升级，从会议组织到调研流程，从委员管理到后勤保障，每一项制度都紧扣履职需求，每一个流程都彰显务实导向，让政协工作在科学化、规范化轨道上稳步前行。

协商之力

赋能发展大局

“政协之责，在于为国履职、为民尽责。”甘南州政协始终把履职坐标锚定在州委、州政府中心工作上，以精准调研谋良策，以高效协商聚合力，在高质量发展的赛道上展现政协作为。

调研协商，要踩在“点子上”、谋在“关键处”。沿着“深挖中藏医药康养潜力，推动康养旅游融合发展”的调研主线，委员们踏遍碌曲的药田、迭部的民宿，走访老药农、民宿经营者、文旅从业者，听诉求、找症结、寻路径。在海拔3000米的尕海湖畔，他们与牧民探讨中藏药种植与生态保护的平衡；在扎尕那的藏寨里，他们与经营者共商康养旅游的提质之道。最终形成的调研报告，字字凝聚着调研心血，条条饱含着发展智慧，为甘南康养产业发展注入了强劲动力。

监督调研，要盯着“问题走”、跟着“落实跑”。针对全州建筑市场监管、垃圾末端处置、根治欠薪、交通大突破行动等重点工作，4支监督性调研组分赴七县一市，明察暗访、实地核查。在合作市的建筑工地，他们查看农民工工资支付台账，倾听务工人员心声，推动健全根治欠薪长效机制；在夏河县的垃圾处理厂，他们详细询问处理工艺、环保标准，提出“分类减量、资源化利用”的具体建议。每一份监督报告都直指问题要害，每一条整改建议都务实可行，成为推动工作落实的“催化剂”。

专项视察与外出考察，为发展打开“新视野”。“多方发力，加快宜居宜业和美乡村建设”专项视察组深入临潭县的生态文明小康村，看村容村貌、问产业发展、听群众期盼，总结推广“党建引领、产业支撑、生态宜居”的建设经验。赴外地学习考察低空经济发展、“千万工程”经验、文化遗产保护与传承的考察团，带着“甘南之问”去、揣着“破解之策”回，把先进地区的成功经验转化为符合甘南实际的思路举措，为乡村振兴、产业升级提供了宝贵借鉴。

专题协商座谈会上，思想的碰撞催生发展的火花。“促进全州文旅融合提质增效和产业链发展”专题协商会上，委员们围绕“品牌打造”“线路优化”“服务提升”各抒己见。“要让甘南草原的星空成为网红打卡点”“要把藏羌彝文化走廊的资源优势转化为产业优势”“要完善交通配套，让游客来得顺心、住得舒心、玩得开心”，一条条真知灼见，一个个金点子，汇聚成推动文旅融合发展的强大合力。

提案办理，是委员履职的“试金石”，更是民生福祉的“直通车”。为提升提案质量，州政协开展线上培训20期，视频、图文等培训内容累计阅读量达4700余次，让委员们“懂提案、会提案、提好案”。114件立案提案中，12件重点提案由主席会议成员领衔督办，件件有回音、事事有着落。委员扎西提出的“关于提升牧区养老服务水平的提案”，督办组多次深入玛曲县牧区，协调民政、卫健等部门，建成3所牧区幸福院，配备医疗护理设备、健身器材和图书角，让牧区老人“老有所养、老有所医、老有所乐”。扎西委员感慨道：“提案不是‘纸上谈兵’，而是真正能解决问题的‘金钥匙’。”

截至2025年年底，所有提案全部答复办结，办复率、委员满意度均达100%。针对州政协十五届一次会议以来的62件B类提案，州政协联合州政府督查室开展“回头看”，54件提案成功转化为A类提案。一件件提案的落地，让群众的期盼变成了实实在在的获得感。

联系群众，是政协工作的“根”与“魂”。“委员接待日”活动常态化开展，每周都有委员坐班接访，倾听群众诉求、化解矛盾纠纷。“一委一品”建设持续深化，“草原议事”“田园议事”“红樱桃协商”“甜蜜协商”等亲民便民协商模式在全州推广。夏河拉卜楞镇的草原上，“草原议事”席摆设在牧民定居点，委员们与牧民围坐一圈，用通俗易懂的语言解读政策，耐心细致地解答疑问，现场协调解决“牧道修缮”“畜产品销路”等问题；临潭县的樱桃园里，“红樱桃协商”让果农、收购商、村干部面对面沟通，敲定收购价格、物流配送等事宜，化解了产销矛盾。

一年来，全州政协系统干部和委员联系服务界别群众6.6万余人次，组织协商议事940场（次），化解矛盾纠纷863起，解决民生实事1106件。卓尼县的“念卿协商”帮助留守儿童解决了“课后托管”难题，舟曲县的“暖心解忧、阳光协商”为搬迁群众协调解决了就业问题，碌曲县的“甜蜜协商”助力蜂农拓宽了销售渠道。每一次走访、每一场协商、每一件实事，都拉近了政协与群众的距离，让协商民主的触角延伸到草原的每一个角落。

为民之情

温暖基层治理

“政协离群众最近，政协委员来自群众。”甘南州政协始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为最高标准，在基层治理中主动担当，在为民服务中践行初心。

“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设中，州政协扛起包抓责任，接续推进入格联户、联寺包僧、结对关爱、企业包联、支部联建“群众工作五个全覆盖”行动。178家包联企业得到精准帮扶，47件发展难题逐一破解；609名困难群众得到结对关爱，418件民生实事落地见效。在临潭县包联村，政协干部与村民一起谋划产业发展，引进中药材种植项目，带动村民人均增收2000余元；在舟曲县受灾群众安置点，政协委员送去生活用品，协调解决就业岗位，让群众感受到“政协温度”。

基层治理中，政协力量无处不在。政协领导班子成员、委员队伍、专委会工作力量下沉一线，围绕就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生领域，常态化督查指导、查漏补缺。在合作市的校园周边，委员们调研食品安全和交通秩序，推动相关部门开展专项整治；在迭部县的社区里，委员们参与矛盾调解，耐心疏导群众情绪，化解邻里纠纷。他们用脚步丈量民情，用真心倾听民声，用实干化解民忧，成为党委政府联系群众的“连心桥”。

社情民意信息是“直通车”，更是“晴雨表”。州政协畅通信息报送渠道，鼓励委员深入基层收集群众的所思所想、所盼所愿。一年来，政协系统反映社情民意信息565条，17期专报被省政协和州委采纳，其中“关于加强牧区饮水安全保障的建议”“关于优化乡村医生待遇的建议”等2条信息被省政协采纳，推动相关政策落地实施，让群众的“急难愁盼”得到及时回应。

建言资政，凝聚共识；履职为民，使命在肩。2025年，甘南州政协以思想铸魂强根基，以实干担当显作为，以为民初心暖人心，在甘南高质量发展的画卷上写下了浓墨重彩的一笔。

记者 王满辉 拜学媛

编辑 王丽