甘南：民政赋能民生 推动养老服务提质升级

民生无小事，枝叶总关情。2025年，甘南州锚定养老服务提质增效目标，立足本地实际和老年群体特点，积极创新探索，用心用情办好省州为民实事。新建的1个乡镇综合养老服务中心及19个村级互助幸福院已全部建成并投入使用，超额完成404户困难老年人家庭实施适老化改造,让老年人的生活从“养老”向更高品质的“享老”稳步迈进，切实提升老年人生活质量和幸福感。

建强乡镇枢纽

完善综合养老服务

午餐时分，在夏河县拉卜楞镇综合养老服务中心，欢声笑语驱散了冬日严寒。工作人员早早备齐食材，大家揉面、擀皮、调馅分工有序，饺子皮在手中翻飞，不一会儿，一个个圆润饱满的饺子便摆满了餐桌。

作为今年省政府为民办实事项目，夏河县拉卜楞镇综合养老服务中心是一家集餐饮服务、生活照料、医疗护理、文化娱乐、康复保健于一体的综合性养老服务机构。总投资230万元，占地面积800平方米，建设面积721平方米，设有护理型床位11张。它的建成运营，有效补齐了夏河县综合养老服务的短板，标志着夏河县养老服务质量提升进入新阶段。

“综合养老服务中心的启用，是党和政府给老年人办的一件大好事，这里餐饮、娱乐都很齐全，我们很开心，非常感谢组织对我们老年人的关心。”正准备吃午饭的老人李永禄开心地说道。

从生活娱乐到医疗护理，夏河县拉卜楞镇综合养老服务中心以“嵌入式”服务模式为核心，为老年人打造“养老不离家”的温馨港湾，是我州实实在在办好惠民利民实事的生动缩影。

筑牢村级阵地

深化互助养老供给

“儿女都外出打工、放牧，平常吃饭也是一个人凑合，现在大家聚在一起，不仅能吃上热乎饭菜，还能聊聊天、拉拉家常，舒心多了。”在碌曲县郎木寺镇贡巴村互助幸福院与朋友们围坐在一起的老人才让扎西感慨道。

2025年，碌曲县抢抓省委、省政府为民实事项目机遇、立足县域实际，紧扣农牧村老年人“家门口养老”需求，投入60万元专项资金，完成拉仁关乡则岔村、西仓镇尕告村、郎木寺镇贡巴村3个村级互助幸福院改造升级，创新构建“地方特色+综合保障+爱心助力”的养老服务体系，让省级民生实事的温情浸润甘南 。

创新运营模式是幸福院长效发展的关键。碌曲县探索形成“政府建设、民政指导、乡镇监督、村级运营”的独特机制、构建多元化管理服务团队。村级互助幸福院膳食供应遵循地方饮食习俗，每日提供糌粑、酥油茶、藏式面片等特色餐食，严格执行食品留样制度;文化活动突出民族特色，常态化开展锅庄舞、藏棋对弈等活动，契合老年人的生活习惯;依托县藏医院资源，每月安排藏医上门开展1次慢性病调理、藏药熏蒸等特色康养服务，累计服务260余人次。同时，聚焦老年人核心需求，提供“日间照料+助餐助洁+健康监测+应急响应”全链条服务，招募党员志愿者、返乡青年、乡贤组成23人志愿服务队，定期开展节日慰问、精神慰藉、技能陪伴等活动，使“互助幸福院”的老人切实感受到实实在在的关爱和温暖。

“幸福院的建设，真正让农牧村老人实现了‘养老不离村、生活有品质’。”碌曲县民政局局长英周草说。截至2025年11月，3个“互助幸福院”累计提供日间照料服务3800人次，助餐服务1.05万份，助洁服务920人次，文化活动56场，惠及老年人980余人，其中特困供养人员、低保老人、高龄老人等特殊群体覆盖率更是达到70%，老年人意外事故发生率同比下降50%，群众满意度达99%以上。

吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴。截至目前，省、州、县共计投资4580万元，建成2个街道综合养老服务中心、10个乡镇(街道)综合养老服务中心、59个村级互助幸福院，农牧村养老服务供给能力进一步增强，老年人周边、身边和床边的服务需求得到进一步满足。

推进适老化改造

优化居家养老环境

适老化的“小改造”承载着老年人的“大幸福”。2025年，州政府继续将特殊困难老年人家庭居家适老化改造列为为民办实事任务，计划改造350户、户均补助1000元。为有序推进工作，州民政局制定印发了《关于困难老年人居家适老化改造的实施方案》，明确具体要求。全州实际改造404户，按户均1000元标准给予福彩公益金补助，州级拨付补助资金37.5万元；卓尼县主动提高改造标准至户均2000元，州县累计投入改造资金46.9万元。

家住碌曲县西仓镇唐龙多村曹沟组的西合道一家九口人，其中两人为听障人士，还有一名事实无人抚养儿童，就读碌曲县藏族中学。此前，西合道从民政局提供的多款适老化改造产品中挑选了适合的项目，目前均已配置到位。“民政局给装的床、扶手、感应灯，对我们家来说非常实用。”西合道指着门口的护理床说道。

近年来，甘南州始终把提升老年人居家生活品质作为工作重点，严格遵循“自愿、安全、便利、经济”的原则，积极推进特殊困难老年人居家适老化改造项目。自2021年以来，累计投入资金324.9万元，完成改造1821户，改造涵盖卫生间浴室、厨房优化、智能安全监护（含防走失装置配备）及护理床、轮椅、拐凳等适老器具购置。截至2025年底，已全面完成“十四五”困难老年人家庭居家适老化改造任务，完成总计划1780户的102%。

“我州始终以老年人需求为导向，推动养老服务从‘有’到‘优’、从‘基础’到‘品质’转变，让老年群体获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”州民政局副局长华教才让说。

夕阳无限好，人间重晚晴。从老有所依到老有所享、老有所乐，甘南大地“老有颐养”的温暖底色愈发鲜明。站在新的起点上，全州民政系统将持续为广大老年人提供优质规范、便利可及的养老服务。

记者 薛六十生 常琳

编辑 杨去草