甘南：“人防+技防+物防”织密汛期安全防护网

甘南州防汛减灾工作视频调度会现场。图片由甘南州融媒体中心提供

“以前下大雨心里发虚，现在村里发了明白卡，往哪跑、怎么跑，心里就有底了。”合作市卡加曼乡村民桑杰加措说。

进入汛期以来，甘南州紧扣防汛救灾工作要求，坚持人民至上、生命至上，结合高原复杂防汛形势，“人防、技防、物防”三管齐下，抓实抓细汛期各项防控工作，筑牢全州汛期安全防线。夏河县两轮强降雨，州县两级快速响应、科学施策，实现人员零伤亡。

合作市将隐患排查作为防汛第一道关口，聚焦河道沟渠、水利工程、城市管网、地质灾害点等重点区域，严格对照责任落实、监测预警、物资储备、避险通道等关键环节逐项核验，全市65处隐患点逐一建立“一点一档”，设置警示标志，为群众发放避险明白卡，执行“叫醒叫应叫走”机制，拉网式排查、清单化整改、闭环式销号，全方位扫除风险盲区，真正把隐患消除在萌芽状态。

在合作市坚木克尔街道，每个隐患点都明确了具体责任人。“谁包抓、谁巡查、谁在雨前通知群众转移，清清楚楚。半夜接到预警，十分钟内就能叫醒所有包户责任人。”坚木克尔街道党工委书记李思伟说。

这样精细的防汛工作在甘南不是个例。

宁可备而不用，不可用时无备。舟曲县立足这一原则，全面推进乡村两级应急物资储备规范化、制度化建设，各乡镇实行专库储存、专人管理、专账登记，定期盘点清查，确保关键时刻调得出、用得上。着眼灾害应对实效，全县科学布局村级储备网络，在重点灾害区和沿河低洼地段就近前置应急储备点，预置挖掘机、运输车辆等机械设备，有效缩短应急物资调拨时间。各乡镇严格对标“有房住、有水喝、有饭吃、有衣穿、有医看”的保障标准，提前与周边商铺签订代储协议，足量储备饮用水、方便食品、棉被等生活必需品。

合作市相关部门清理河道淤泥。图片由合作市融媒体中心提供

防汛工作，关键在人。今年以来，甘南州以责任落实为防汛关键，推行常态化驻点包抓机制，下沉工作力量、压实防控责任，确定行政责任人4005名、包抓责任人7546名、灾害信息员3162名，实现风险点、责任人、防控措施全覆盖；聚焦8类防汛重点区域开展全域拉网式排查，排查小流域山洪、涉河沟道、水库堤坝等384处，1177个风险区的10.1万人全部纳入防控视线，实现隐患动态清零、风险闭环管控。

甘南州还搭建立体通信体系，建成公网、专网、卫星兜底的三级一体化应急通信保障体系，破解应急信息壁垒，公网配置22台视频调度终端、1019个移动端账号，覆盖全州651个行政村，保障六级联动视频调度畅通。专网建成38座应急通信基站，配发223部多模对讲设备，全覆盖州县乡三级防汛队伍。同时，配齐108部天通卫星电话、247部北斗终端、9台卫星便携站，完成1079户村级卫星终端布设。

为提升防控精度，甘南州提档升级州级应急指挥中心，接入水务、气象、自然资源等6大行业预警系统，整合124路重点区域监控视频，实现雨情、水情、地质隐患、道路路况可视化动态监管。优化“1263”预警预报模式，建立州、县、乡、村闭环预警响应机制。严格落实主汛期值守制度，实行州领导带班坐班、多部门联合会商机制，统一发布预警信息，构建全天候、全链条应急指挥处置体系。

充足的防汛准备有效应对全州各地区强降雨，针对夏河两轮强降雨，州县及时启动防汛应急响应，全程落实“测、防、转、救、恢、评”闭环工作流程，严格执行“四个一律”转移要求，安全转移13个乡镇8137名涉险群众。同时，精准开展物资保障，累计调拨各类生活物资2700余件；统筹调度大型机械400余台次、应急救援力量5436人次，快速推进道路抢通、隐患排险、设施抢修等工作，落实保险赔付156万元，切实检验了全州防汛防控体系的实战效能。

来源：新甘肃客户端

编辑：才让杨宗